西北农林科技大学人文学院赴云南怒江调研：探索新时代民族互嵌式社区治理“怒江经验”

党的二十大强调铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的“纲”。云南省怒江傈僳族自治州地处滇缅交界地带，境内居住着傈僳族、白族、怒族、独龙族、普米族等42个民族，少数民族人口比例高达93.6%，当地民族互嵌式社区数量众多，多民族互嵌式社区治理颇有成效。为响应党的二十大关于铸牢中华民族共同体意识的号召，人文学院赴怒江铸牢中华民族共同体意识调研队于8月7日—8月11日在怒江州泸水市开展“民族互嵌式社区治理共同体与铸牢中华民族共同体意识的实践调查”暑期社会实践，团队由学院教师马明带队，学生邓嘉怡、宁雪帆和王燕妮参与实地调研。调研期间，团队以实地参观、问卷调查和深度访谈等形式开展深度调研，与怒江州民族与宗教事务委员会、怒江州发展与改革委员会和怒江州农业农村局的相关领导及工作人员开展五场访谈，在泸水市大练地街道和谐社区与城墙坝街道团结社区开展入户调查，累计收取调查问卷三百余份。

党建引领，凝聚共识。团队成员在与怒江州民族与宗教事务委员会、怒江州发展与改革委员会和怒江州农业农村局的相关领导及工作人员谈话的过程中，充分了解到当地采用“五强化”的做法来构建互嵌式社会结构和社区环境、深化各民族交往交流交融。具体来看，当地强化多民族社区空间互嵌，构筑共居共乐新家园；强化社会互嵌，构建共治共享新格局；强化经济互嵌，夯实共同富裕新基石；强化文化互嵌，构筑共有精神新家园；强化心理互嵌，凝聚同心同德新合力。此外，关于易地扶贫搬迁后续扶持与民族互嵌社区发展方向这一议题，相关领导提到，易地扶贫搬迁的民族互嵌式社区后期治理要以经济为基础，充分发挥当地得天独厚的自然优势，大力发展咖啡、草果等本地农产品的精深加工，吸纳本地劳动力，助力群众增收与乡村振兴，以经济增收夯实多民族社区治理基础。

精准服务，情谊相连。调研团队的师生深入民族互嵌式社区，开展实地考察，深度探究多民族社区如何由“共居”走向“共融”。调查发现，大练地街道和谐社区打造“五心网格”基层社会治理“金招牌”。坚持“一切工作到支部”鲜明导向，将抓党建促基层治理贯穿始终，构建“社区党委+社区党支部+网格党小组+党员中心户”一贯到底党组织体系；坚持“四微”服务，聚焦“一老一小”重点群体，开展“组团式”暖心服务，开展“暖心入户、帮扶到人”行动；建立“爱心食堂”、“爱心理发屋”、“儿童之家”以及“爱心妈妈结对帮扶”等暖心服务机制，切实帮助解决实际困难和后顾之忧；借助百姓大舞台、村史馆、演艺队，组织开展文艺活动，不断促进居民共学共居、共建共享、共事共乐，不断提升群众“获得感”，增强各族群众的团结力和向心力，有效促进了各族群众心理距离的拉近和凝聚力的提升。此外，在城墙坝街道团结社区，调研团队实地参观社区棒球缝制就业车间和“独龙织梦”产业工坊。产业工坊主营独龙毯编制产品销售，吸纳了多民族社区众多“织女”就业，通过非遗文化产品促进居民增收，以产业与就业帮助促进各族群众交往交流交融，在潜移默化中强化各族居民中华民族共同体意识。

经过五天时间的扎实调研，调查团队与州民委、州发改委和州农业农村局的工作人员进行了深度对话，了解当地民族互嵌式社区治理现状和铸牢中华民族共同体意识工作的推进状况，以及当地易地扶贫搬迁社区后期的产业与就业扶持工作。同时，团队与三百余名多民族居民面对面交流，深入观察了社区中各族居民共居共融的真实生活，体会多民族居民生活的幸福感与获得感。通过本次实践调研，团队获得了大量一手资料，为团队后续研究民族互嵌社区治理优化及铸牢中华民族共同体意识的具体路径提供了坚实支撑，同时，本次实践也激发了团队成员作为西农青年、人文学子的责任感，激励团队成员为民族团结和民族发展事业挺膺担当，为民族互嵌式社区治理和铸牢中华民族共同体意识贡献青春力量！